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《测绘法》修订座谈会召开 专家委员会成立
作者:宜昌大成测绘    发表时间:2014-07-02

6月27日,《测绘法》修订座谈暨专家委员会成立会议在中国测绘创新基地召开。

《测绘法》修订领导小组组长、国家测绘地理信息局局长库热西出席会议并讲话。

国家测绘地理信息局副局长宋超智主持会议,并宣布成立《测绘法》修订专家委员会。 

  627日,《测绘法》修订座谈暨专家委员会成立会议在中国测绘创新基地召开。《测绘法》修订工作领导小组组长、国家测绘地理信息局局长库热西出席会议并讲话。全国人大常委会法工委、国务院法制办公室、国土资源部等部门领导和《测绘法》修订专家委员会专家、工作组成员参加座谈,对《测绘法》修订工作提出了许多宝贵意见、建议。座谈会由国家局副局长宋超智主持。

  库热西指出,近年来我国经济社会快速发展进步,测绘地理信息管理工作面临着新形势、新挑战。修订《测绘法》,有效应对和解决事业发展过程中出现的新情况、新问题,对于推进测绘地理信息事业的健康快速发展具有十分重要的意义。

  库热西提出了做好《测绘法》修订工作的五个基本原则。一是强基础。要适应发展需要,加强顶层设计,进一步健全管理体制机制,建立和完善基础测绘、地理国情监测等的基本工作制度,为事业长远发展打下坚实的法制根基。二是扩服务。要进一步扩展和深化测绘地理信息保障服务,重点研究应急保障机制、技术体系和相关职责,以及资源共建共享、融合服务、开发利用和监督管理等制度,提高保障服务的能力、水平和层次。三是保安全。要切实维护国家地理信息安全,建立健全适应信息化时代要求的安全保密制度,进一步强化测绘地理信息获取、处理、应用各环节的监管措施,提升地理信息安全监管能力。四是健制度。要对现行测绘法律制度进行评估,对制度执行的效果、效益和效率作出评价,并分析深层次的原因,以修法为契机,分门别类地予以废止、修改或完善,让测绘的“基本法”更加科学完备,更能适应现实需要,更具可操作性。五是促发展。要促进地理信息产业大发展,进一步强化公共服务,完善市场监管制度,增强监管手段,规范市场行为,为地理信息产业发展营造良好的法治环境。为此,要正确处理好政府与市场、长远与当前、全面与部分的关系。

  库热西要求,精心组织和规划《测绘法》修订工作。一是加强调查研究。要进一步加强对新形势下测绘地理信息领域新问题、新趋势的研判,深入开展调研和论证,增强针对性和实效性,为修订工作提供支撑;要注重听取各相关部门、行业单位尤其是民营企业的意见建议,切实提高立法质量。二是坚持开门修法。要充分调动全系统、全行业之力,推动社会和业界的广泛参与;要整合和发动测绘地理信息行业和相关行业的资源和力量,吸纳法律、经济、行政管理等各领域专家共同参与;要拓宽参与修法的渠道,采用公开征求建议、听证等方式,广泛听取意见、集中智慧,更好地集中民智、体现民意、符合民心。三是强化沟通协调。测绘地理信息工作涉及许多部门,应加强与这些部门的沟通协调,及时征询意见,争取支持;要进一步理清测绘地理信息工作中存在的问题,与相关部门协商探讨解决问题的办法;要适时向全国人大法工委、国务院法制办、国土资源部汇报工作进展和修订成果。四是保证立法质量。修订出台一部高质量的《测绘法》,使之在相当长的一段时间内成为指导测绘地理信息事业发展的基本准则和规范,是本次修订工作的最终目标。《测绘法》只有体现全局性、权威性、科学性、前瞻性、实践性,才能称为精品。修订工作要围绕大局、服务社会,适应政府行政体制改革的需要;要准确把握测绘地理信息事业发展趋势,深入了解测绘地理信息工作实践,提供充分合理的修法依据;要密切联系实际,反复斟酌、认真锤炼修订内容,增强法律实施效力。

    《测绘法》修订专家委员会由测绘地理信息领域有关院士、部分省级测绘地理信息行政主管部门和国家局直属单位领导、部分高校和法律界专家、总参测绘导航局专家组成。

据悉,国务院已将《测绘法》修订列入2014年度立法计划。国家局已先期开展了大量调查、研究、论证工作,提出了修订工作方案。

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